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11月份18lucknet手机版及12月份预安排

发布时间:2018-12-03 来源:南阳市交通局 阅读次数:

一、11月份18lucknet手机版

(一)工作完成情况

1、高速公路。周南高速公路项目。18月16日向省交通运输厅行文请示增设隐山立交出入口和连接线。10月18日邀请周南高速项目公司和省设计院对隐山互通该项目进行现场踏勘,明确由省交通设计院编制工可报告,示范区负责项目工可立项和要件报审。目前代市政府向省交投拟的《关于设立周南高速隐山枢纽互通立交的函》已上报市政府。210月15日全面完成土地征迁任务,向项目公司移交了“净地”。3工程建设步伐不断加快,南阳境形象进度全线最快。自今年开始完成投资17.18亿元,自项目开始累计完成投资32.89亿元栾西高速公路项目。19月3日和9月4日省发改委9月4日批复将栾西高速由经营性公路变更为政府还贷公路。2栾川至双龙段土地组卷已出省报部,待国土部审查批复。双龙至西峡段环评报告市环保局于9月12日批复;土地预审已出省报部,土地附属物已全部清点结束,植被恢复费已交省林业厅,土地组卷报批工作正在加紧进行。(3)栾川至双龙段进展顺利,双龙至西峡段已完成已完成三场一站建设。自今年开始完成投资10.35亿元,自项目开始累计完成投23.75亿元,提前一个月完成年度投资计划方枣高速公路项目。1前期工作加快推进,太和连接线唐河大桥洪水影响意见已于8月12日批复,施工图设计已编制完成。2)土地勘测定界已经完成,现正在根据方城县政府意见对局部线路进行调整西十高速公路项目。19月12日市环保局批复项目环评报告,9月30日省交通运输厅批复项目施工图设计。2淅川、西峡两县土地勘测定界报告全部编制完成,一书四方案已编制完成3项目公司管理单位、施工单位已进场,人员已基本到位,项目驻地建设已完成,拌合站、钢筋加工场、预制梁场正在加紧建设。施工监理、试验检测已进场。

2、干线公路。中心城区外环路项目1物有所值评价报告、财政承受能力论证报告于9月3日获南阳市财政局批复,PPP实施方案于9月10日获市政府批复;PPP社会资本方招标工作已经启动,10月25日正式发布资格预审公告。2沿线青苗全部清理完毕。(3加快工程建设进度,项目雨污水管网、路基、桥梁工程已全面展开施工。自今年开始完成投资3.5亿元,自项目开始累计完成投资6亿元,提前一个月完成年度投资计划高铁站快速通道项目1工可、初设、施工图已经全部批复,土地组卷报批资料已齐全并于10月10日报至市土地局28月2日市公路局向PPP项目公司正式移交项目前期手续批文及相关合同,项目公司南阳城发高铁快速通道运营有限公司正式运营。3PPP项目公司组织加紧施工,自今年开始完成投资5亿元,提前一个月完成年度投资计划

3、唐河航运工程项目前期。1项目南段初步设计于9月30日获得市发改委批复。洪水影响评价报告已报长江委,唐河干流航道规划已修改完善,10月上旬向省交通运输厅行文汇报两省联合审批事宜。环评已上报,正在按照要求编制唐河干流航道规划环评。2项目北段已列入交通部“十三五”建设规划项目库,工可修编后经专家评审正在加紧完善。3由于项目南段初步设计与原工可研有较大变更以及项目北段航道规划升级等原因,需重新进行土地预审。目前,已与各县相关单位对接补充完善基本农田补划位置及土地总体规划调整方案。4项目南段配套资金各县财政部门已与市财政局对接,积极申报政府债券。

4、农村公路。2018年,我市农村公路确定目标任务为总投资11亿元,新改建农村公路700公里,危桥改造4000延米,县乡路安保1200公里,村道安保1300公里。截止11月25日,农村公路建设完成总投资15.8亿元,完成新改建农村公路1420公里;桥梁完工80座3873.61延米,在建21座1225.86延米;县乡路安保1062公里,村道安保976公里。

(二)工作中存在的问题及建议

1、高速公路。周南高速公路项目。项目PPP问题整改未完成、未进入财政部PPP项目管理库,直接影响该项目融资和建设。建议市财政局尽快完成整改入库,以确保工程顺利推进栾西高速公路项目。双龙至西峡段项目“净地”费用没协商好,社保基金和森林植被恢复费还未到位,影响组卷工作进一步开展西十高速项目。8月24日和10月11日市政府分别向省政府上报了《关于解决新建高速公路地方政府补助资金及征地拆迁资金有关问题的请示》(宛政文〔2018〕56号)和《关于恳请免除西峡至淅川豫鄂省界高速公路淅川县所承担地方财政补助资金的请示》(宛政文2018〕75号),要求将该段高速参照栾川至西峡高速模式,由省收费还贷中心申请专项债券资金来建设,或者免除西峡至淅川豫鄂省界高速公路淅川县所承担“净地+20%”投资补助资金。目前56号文省政府已批复,75号文省政府还未批复,制约项目土地组卷工作进展;方枣高速项目。8月24日市政府向省政府上报了《关于解决新建高速公路地方政府补助资金及征地拆迁资金有关问题的请示》(宛政文〔2018〕56号),建议“净地+20%”投资补助部分,由省财政和社会投资人支持解决,其新增投资部分可通过适当延长运营期和收费年限等办法予以回收。后省政府将此文批转给省交通运输厅,10月9日省厅向省政府上报了《关于解决南阳市境内新建高速公路地方政府补助资金及征地拆迁资金有关问题的报告》(豫交2018〕81号),针对我市建议,省厅指出已将“净地”费用筹措方式由建设期补助调整为建设期+运营期补贴,为项目落地实施创造了条件。若南阳市在此基础上仍无法解决项目实施的实际困难,建议南阳市政府依法依规与现有中标投资人终止合作,并向省政府报告暂缓项目实施。11月5日,我局向市政府报送《关于方唐高速项目暂缓实施的请示》待政府研究决定后,对项目暂缓实施并依法依规与现有中标投资人终止合作。

2、干线公路。东环路存在的问题。1)资金短缺。止目前,工程已完成实体工程投资2.13亿元,仅支付施工企业4500万元,按照年度完成投资3.5亿元的目标,至年底,资金缺口达2.93亿元。另需支付二期(辅道)土地报批费用0.3644亿元(占补平衡指标按一期7万元/亩)。项目建设资金问题已严重制约了项目建设进度。2)附属物拆迁问题。示范区狮子庄宅基地未补偿到位,村民阻工;楼子庄1户房屋未拆迁,已影响项目建设进度。“三杆一线”迁改问题,南阳通信传输局所属国防光缆2处因涉及迁改费用问题不予迁改,南阳华润燃气有限公司2处管道不予采取保护措施存在安全隐患市城管局迎宾大道灯杆未迁移,已严重影响施工进度高铁连接线存在的问题。1)土地组卷报批问题:高铁连接线二期辅道、高速开口土地组卷报批工作尚未开启,目前属于违法用地。急需由市国土资源局牵头,组织示范区、宛城区国土部门报批土地。2)征迁仍有遗留宛城区境内有1处房屋尚未拆迁,郑营小学过渡校舍已启用但老校区未拆除。示范区刘太营村民房3户、排水沟2段、小学1所未拆除,鸭棚1处未完全拆除,部分村民因排水沟问题上路阻工严重影响项目施工。急需示范区加大工作力度,尽快扫清征迁遗留。

3、唐河航运。襄阳市政府对境内唐河航道建设配套资金感到压力较大,且因为是过境航道,认为收益不大,致使积极性、主动性不够。

二、12月份工作预安排

1、高速公路。周南高速项目。积极与市财政局联系沟通,协调尽快完成PPP项目问题整改并纳入PPP项目管理库。协调示范区尽快启动隐山立交出入口项目土地、规划、环评等要件的报批工作,按时间节点尽快启动征地拆迁工作栾西高速项目。按照政府还贷高速公路模式,积极配合项目业主省收费还贷中心做好相关工作。积极协调项目公司暂借社保金,督促西峡县政府加快项目土地组卷进度,保障项目实施西十高速项目。待省政府正式回复后,按批复建设模式推进。督促淅川、西峡加快土地组卷进度方枣高速项目。待市政府批复后,尽快终止与社会投资人的合作,重新启动项目社会投资人招标。

2、干线公路。中心城区外环路项目。加快政府购买服务转PPP模式社会资本方招标工作。采取增加作业面、增加人员设备等措施,加快施工进度,争取超额完成年度目标任务高铁站快速通道项目。敦促项目公司加快融资,为项目加速推进提供资金保障。科学组织施工,采取增加作业面、增加人员设备等措施,加快施工进度,争取超额完成年度目标任务

3、唐河航运工程项目。1)项目南段。积极争取部、省补助资金。加快施工图编制报批。(2)项目北段待市发改委批复后上报交通运输部,开展初步设计、施工图设计,争取早日开工。(3)根据11月21日襄阳、南阳市政府对接会议精神,尽快与襄阳市交通港航部门进行对接,对唐河航运项目枢纽选址方案进行进一步论证、优化。

4、农村公路。预计12月底完成投资16.5亿元,完成新改建农村公路1680公里。



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